Le Gouvernement wallon a confirmé fin mars son plan d’actions pour lutter contre les dérèglements climatiques, le « Plan Air Climat Energie » (PACE 2030) qui l’engage à réduire de 55% les émissions de gaz à effet de serre, à doubler les énergies renouvelables d’ici à 2030, à améliorer la qualité de l’air et réduire la précarité énergétique. Les mesures comprises dans ce plan seront assorties de mesures d’accompagnement et de soutien financier.
Le Gouvernement wallon a confirmé fin mars son plan d’actions pour lutter contre les dérèglements climatiques, le « Plan Air Climat Energie » (PACE 2030) qui l’engage à réduire de 55% les émissions de gaz à effet de serre, à doubler les énergies renouvelables d’ici à 2030, à améliorer la qualité de l’air et réduire la précarité énergétique. Les mesures comprises dans ce plan seront assorties de mesures d’accompagnement et de soutien financier.
Le PACE confirme les ambitions de la Wallonie avec un objectif de doublement de la production d’énergies renouvelables à 2030 et une série d’actions pour booster toutes les filières et les acteurs qui les portent. En corollaire, la Wallonie amorce résolument une sortie complète des énergies fossiles à l’horizon 2050 en planifiant des étapes successives de remplacement des chauffages au charbon et au mazout par des alternatives, et en stoppant tout subside public aux énergies fossiles, dès le 1er mars 2025.
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Le document est disponible en annexe, ainsi qu'une présentation du Cabinet du Ministre HENRY. Il présente les 6 chapitres suivants :
Chapitre 1. Vision globale et processus d’élaboration du plan
Ce premier chapitre pose les principes directeurs du plan, rappelle le contexte politique et institutionnel dans lequel le plan s’inscrit, ainsi que le processus participatif qui a mené à son élaboration.
Les cinq principes directeurs du plan sont :
- Consommer de manière rationnelle l’énergie et les ressources et accroitre l’efficacité énergétique ;
- Mettre fin à notre dépendance aux énergies fossiles et déployer massivement les énergies renouvelables ;
- Créer un contexte favorable au large développement et au soutien des alternatives durables dans tous les domaines de la société ;
- Assurer une transition juste et inclusive ;
- Renforcer la participation citoyenne dans les décisions et la mise en œuvre des politiques climatiques.
La dimension transversale du genre est également prise en compte lors du choix et de la mise en œuvre des mesures du PACE 2030, et l’autonomie communale est réaffirmée.
Chapitre 2. Objectifs wallons
Le deuxième chapitre détaille les objectifs du plan à l’horizon 2030.
Tout d’abord au niveau de la décarbonation, il a été établi que l’objectif wallon de réduction des GES dans les secteurs non-ETS (ou ESR) est de -47% en 2030 par rapport à 2005. Couplé à l’hypothèse de réalisation de l’objectif européen pour les secteurs ETS de -61% à la même échéance, cela permettra d’atteindre l’objectif total de réduction des GES de - 55% à 2030 par rapport à 1990 conformément à la DPR. Le plan fixe dès lors les cibles sectorielles de réduction des GES et décrit les hypothèses sous-jacentes à leur atteinte pour chacun des secteurs non-ETS (transport, résidentiel, agriculture, tertiaire, industrie non-ETS, autres GES, déchets et énergie non-ETS).
Il fixe également un objectif de 28 à 29% pour la part totale de sources d’énergie renouvelables en 2030, ainsi que le mix technologique visé en électricité et en chaleur renouvelable pour l’atteindre, sur base du potentiel technique et économique identifié pour chaque filière.
Pour la dimension d’efficacité énergétique, l’objectif est une réduction de le consommation finale énergétique de 29% par rapport à 2005.
Au niveau du marché de l’énergie couvre autant des objectifs liés à la flexibilité et l’évolution des réseaux, qu’à la protection des consommateurs et à la lutte contre la précarité énergétique (réduction d’au moins un tiers).
Par ailleurs, et vu la dimension « air » du PACE, les objectifs spécifiques liés à la qualité de l’air sont repris dans le même chapitre.
Chapitre 3. Politiques et mesures
Le chapitre 3 décrit les politiques, mesures et actions permettant de matérialiser les objectifs décrits au chapitre 2.
Les politiques et mesures sont regroupées dans 9 sections portant sur les thématiques suivantes :
3.1. Sortir des énergies fossiles
3.2. Déployer massivement les énergies renouvelables
3.3. Renforcer l’accès à l’énergie et soutenir la transition énergétique
3.4. Accélérer et massifier la rénovation des bâtiments
3.5. Améliorer la transition énergétique et climatique des entreprises et des industries
3.6. Assurer la durabilité de l’agriculture, des sols et des forêts
3.7. Transformer les territoires et la mobilité
3.8. Assurer l’acceptabilité des mesures du PACE en vue d’atteindre les objectifs de la Wallonie
3.9. Soutenir la politique locale énergie climat
Dans chaque thématique, des actions sont décrites et classées selon quatre catégories pour en faciliter le suivi et la mise en œuvre (en cours, prévue, actualisée ou nouvelle).
Chapitre 4. Qualité de l’air
La Région wallonne prévoit de tendre pour 2050 vers les nouvelles valeurs guides de l’OMS de 2021, en étudiant avec les deux autres Régions la faisabilité de viser ces valeurs dès 2040. Cela nécessitera la mise en place de mesure de réduction supplémentaires des émissions, en particulier pour les PM2,5 et le dioxyde d’azote. Le PACE prévoit ainsi dans son chapitre 4 des politiques et mesures dans 9 axes distincts : la surveillance de la qualité de l’air, le chauffage domestique aux combustibles solides : charbon et biomasse, les autres types de chauffage domestiques (énergies fossiles), le brûlage de la biomasse à l’extérieur, l’industrie, l’agriculture, la mobilité et autres.
Chapitre 5. Adaptation au changement climatique
Devant les effets négatifs manifestes des changements climatiques en Wallonie, le PACE confirme la volonté de développer une stratégie en matière d’adaptation aux changements climatiques, dont les lignes directrices sont exposées au chapitre 5.
Chapitre 6. Gouvernance intra-wallonne
Le chapitre 6 détaille le processus de monitoring, de mise en œuvre et d’évaluation des actions du PACE. Celles-ci étant conçues à court, moyen et long terme, il est mis en place un mécanisme qui permet d'ajuster les actions aux évolutions conjoncturelles et structurelles afin de garantir l’atteinte des objectifs. Il permet également de revoir les hypothèses relatives aux différents objectifs sectoriels et adapter ces derniers, soit pour s’aligner sur de nouvelles obligations et recommandations européennes, soit en cas d’évolution technologique ou conjoncturelle majeure, et ce dans le respect de la trajectoire globale.
Le Gouvernement est responsable de la mise en œuvre concrète du PACE et dispose de différentes instances et outils activables afin de s’assurer de la pertinence, de l’adhésion et de la réalisation des actions. Le processus de gouvernance prévoit des rendez-vous réguliers pour mettre en œuvre les mesures d’ajustement. Il est également prévu la diffusion régulière des bilans vers la population et les parties prenantes.
Pour aller plus loin ...
Présentation vidéo du PACE 2030 dans le cadre de l'épisode #2 de notre saga Back to the Future of Energy :
| Fichier attaché | Taille |
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| pace2030_adoptegw21mars2023.pdf | 3,15 Mo |